為主動適應新常態(tài)，破解廣西機械工業(yè)發(fā)展動能不足的難題，推動機械工業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)機械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府實施機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的工作部署，自治區(qū)工信委編制了《廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)實施方案》。方案經過廣泛調查研究、積極咨詢專家團隊、多次征求意見，結合廣西與柳工集團、玉柴集團等機械制造企業(yè)的發(fā)展情況，反復修改完善后形成，并于2017年3月27日由自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)，實施廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
      《廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)實施方案》明確了廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的基本思路和總體目標，提出了實施二次創(chuàng)業(yè)的主要任務及保障措施。方案提出，推進實施“178”（產值翻一番、七個轉變、八項措施）戰(zhàn)略：到2020年，全區(qū)機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值超過5000億元，比2016年翻一番，年均增長16%以上；力爭實現(xiàn)年產值1000億元企業(yè)2家，500億元企業(yè)2家，100億元企業(yè)3-5家。戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為經濟增長新動能，重點領域智能化水平大幅提升，核心競爭力顯著增強，整體實力邁上新臺階，建設成區(qū)域性機械裝備生產及出口基地。推動柳工集團成為世界級的工業(yè)裝備與服務產業(yè)集團，推動柳工集團向國際化、智能化、服務型制造企業(yè)轉變。將采取深化國有企業(yè)改革，加強科技創(chuàng)新體系建設，大力拓展機械工業(yè)發(fā)展新領域，加快推動南寧、柳州、玉林智能制造城建設，建立機械工業(yè)發(fā)展新平臺，加快推進實施智能制造，加大財稅金融支持力度，鼓勵采購使用廣西產品等措施，促進廣西機械工業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
      根據(jù)自治區(qū)二次創(chuàng)業(yè)精神以及柳工集團實現(xiàn)做優(yōu)做強做大機械裝備制造業(yè)的產業(yè)抱負，公司在“十三五”規(guī)劃基礎上重新編制了柳工集團二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出了新的戰(zhàn)略目標。柳工集團致力于“成為世界級的工業(yè)裝備與服務產業(yè)集團”，以“為全球客戶提供卓越工業(yè)裝備與服務”為使命，在二次創(chuàng)業(yè)期間完成向國際化、智能化、服務型制造企業(yè)轉變。以下為主要內容：
      總體思路：重點拓展和強化“工程機械”、“建筑機械”兩大核心產業(yè)板塊，全力推進柳工機械和歐維姆的深度國際化，為廣西打造“柳工機械”和“歐維姆”兩個國際知名品牌；大力發(fā)展“農業(yè)機械”、“機器人”兩大新興產業(yè)；構建產融結合、產業(yè)互補的“現(xiàn)代金融服務業(yè)”平臺。
      總體目標：到2020年-2025年，柳工集團在現(xiàn)有存量的基礎上實現(xiàn)營業(yè)收入300億元-500億元，國際收入達到30%-40%，通過創(chuàng)新發(fā)展、資本運作、海內外并購等方式和策略，力爭成為銷售規(guī)模達到1000億元的大型裝備制造企業(yè)，帶動相關產業(yè)產值1500億元。
      七大任務：深化柳工集團改革、加快工程機械在海外市場的擴張、大力拓展新興領域、加快海外并購步伐、加快發(fā)展服務型制造、實現(xiàn)全面智能化、拓展金融服務業(yè)。
      柳工集團二次創(chuàng)業(yè)得到了自治區(qū)政府的重視和支持。2017年2月9日，在由自治區(qū)主席陳武主持召開的“研究推進機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)轉型升級專題會議”上，集團公司黨委書記、董事長曾光安就柳工集團二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了匯報。陳武主席指出自治區(qū)相關部門要研究制定相應的扶持政策、防風險策略與深化改革方式等以支持柳工集團的二次創(chuàng)業(yè)，從而促進廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。
      柳工集團二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是落實未來5-10年公司發(fā)展的總體性行動綱領，同時，公司作為實現(xiàn)廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要載體，編制了《廣西機械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)柳工集團專項實施方案》，將二次創(chuàng)業(yè)任務落實到具體項目，并逐年分解，目前2017年重點專項工作正在有序開展。